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          理論 | 雙牌縣:織牢“五張網” 扎實推進社會治理

          來源: 雙牌縣融媒體中心 作者:胡華清 編輯:陳瑤 2021-08-20 11:20:05
          時刻新聞
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          本網訊(通訊員 胡華清)近年來,雙牌縣委、縣政府多措并舉,不斷推進社會治理建設有序、有效、持續進行。全國2020年信訪工作“三無”縣、4次全國法治縣區創建活動先進單位、29次省綜治工作先進縣、13次省平安縣,連續9年獲省“無毒害縣”,公眾安全感測評連續4年居省、市前列,呈現出“七無、兩降、兩升”的良好局面。人民群眾的安全感和對政法綜治維穩工作的滿意度逐年上升,成為遠近聞名的“治安綠洲”。筆者認為,要確保治安綠洲常綠,應常抓常新,在織牢“五張網”上狠下功夫,全力守護“治安綠洲”。

          發揮黨委領導作用,織牢組織網

          為提升基層社會治理水平,雙牌縣充分發揮縣鄉黨委領導作用,配齊配強鄉鎮政法委員,把農村治安防控體系建設與鄉村振興同研究、同部署、同落實,統一指揮協調,定期聽取和專題研判防控形勢,準確把握新趨勢,及時做出有針對性安排部署,把農村治安防控體系建設工作做得更細更實更周全。從黨建引領、方案制定、人員調配、物資保障等不同角度安排部署農村治安防控體系建設工作。鄉村黨(支)委班子成員以身作則、靠前指揮,明晰工作責任,研究解決具體問題,切實做到了“一把手”抓帶頭、“一盤棋”抓統籌、“一竿子”抓到底。

          建設智慧安防村莊,織牢防控網

          雙牌大力實施智慧安防村莊建設,2018年投資6500萬元啟動“智慧治理”項目建設,并融入“互聯網+大數據”、云計算思維,實現縣、鄉、村三級綜治中心同步研判。同時,利用綜治視聯網開展視頻接訪,村民一對一、面對面向縣領導反映問題,提高了政府辦事效率。采取市場化運作的方式,與縣電信公司合作,依托電信公司遍布城鄉無縫覆蓋的光纖網絡和健全的服務體系,通過天翼云視頻監控、云存儲平臺,搭建縣、鄉、村、個人四級監控平臺,并通過“智慧綜治”公共視頻監控交換平臺,與縣、鄉、村三級綜治中心無縫對接。電信公司向村民免費提供監控探頭、路由器,同時對村民預繳費用以話費返還的形式進行補助,確保智慧安防村莊高效有序實施。

          緊緊依靠群眾,織牢群防群治網

          雙牌縣緊緊依靠人民群眾,織密基層群防群治網絡,補牢薄弱環節,不留死角盲區,夯實基層基礎,打造共建共治共享的社會治理格局。嚴格落實“屬地管理屬地負責”要求和群防群治責任,將工作直插基層鄉鎮、村組,調動社會各方力量共同參與,村村建立治保會、調解會、禁黃賭毒協會、紅白喜事會、婦女雙禁雙管會、禁毒防疫防溺防火媽媽隊、禁漁等各類志愿者協會、義務治安巡邏隊,配齊配強一村一輔警一法律顧問、鄉村治安信息管理員、網格管理員,不斷發展壯大群防群治隊伍。同時,抓好農村治安承包責任制,形成“縱向包到底,橫向聯到邊”的格局,營造社會治安“人人參與、個個出力”的良好氛圍。2015年,縣婦聯、司法、民政等部門聯合牽頭成立“雙牌縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會”,形成多部門合作的預防化解婚姻家庭糾紛工作機制。至今已接待婦女群眾來信來訪246件次,辦結率達99%,調解矛盾糾紛188起。今年,縣委政府決定從公安、城管、應急管理、民兵應急隊等單位抽調200人聯合組建旨在當好處置災害事故的突擊隊、守護人民生命財產的保護神、維護社會和諧的穩定器的“應急救援處突大隊”,進一步提升了綜合應急救援能力。同時,開展邊界聯防聯治。

          及時回復民情訴求,織牢同心網

          近年來,雙牌縣按照“創平安、創滿意、創一流”工作思路,深入開展“平安鄉鎮”“平安村”等16項平安創建活動。在各村建立“村級民聲微信群”,群眾有困難、有意見可以在微信群內隨時提出。駐村干部任“群主”,負責對群眾反映的問題第一時間作出回應,及時回復民情訴求?!按寮壝衤曃⑿湃骸蓖ㄟ^“指尖反映與溝通”模式實現“宣傳政策發布信息、了解群眾訴求答疑解惑、收集社情民意、村務公開與監督”四大作用。目前,全縣114個行政村都建立了“村級民聲微信群”,覆蓋面達89.96%,兩萬余名戶主入群,輻射人數達10萬余人,占全縣農村戶籍人口的70%以上。

          強化村民法治觀念,織牢法宣網

          針對林區群眾居住分散、人員難集中等特點,雙牌縣開展跟蹤普法,在全縣12個鄉鎮(局)建立了公共法律服務站,114個行政村、3個社區建立公共法律服務點,村(居)法律顧問全覆蓋,形成了“二次調解”等一批法治品牌。廣泛開展法治宣傳和測試競賽活動,推進“法律六進”,強化村民的法治觀念,幫助群眾選擇非訴訟渠道解決糾紛。每年組織3次調解培訓會,提升調解員調解技巧。建立矛盾糾紛排查檔案,提升管理水平。邀請退休老同志參與疑難糾紛調解,形成多元化、多角度、全覆蓋的人民調解網絡。充分發揮“二次調解”“聯席會議調解”“穩壓器”的作用,成功探索出有廣度、組織領導有力度的調解新途徑,全縣普法率在98%以上,公民學法、知法、尊法、守法、護法、用法意識逐年提升。(作者系雙牌縣委常委、政法委書記)

          【二審:蘭莉 三審:周凌文】 

          來源: 雙牌縣融媒體中心

          作者:胡華清

          編輯:陳瑤

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