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          雙牌 | 優化教育經費結構 推動教育高質量發展調研報告

          來源: 雙牌縣融媒體中心 作者:蔣艷明 編輯:唐雯 2023-08-17 17:58:14
          時刻新聞
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          質量是教育的生命線,是人民群眾對教育的關注點,是新時代教育的中心工作。要堅持問題導向,找準切入點,找到縣域教育發展的新賽道,持續推動縣域教育高質量發展。

          我縣教育發展的基本情況

          我縣共有各級各類公(民)辦學校88所,其中幼兒園45所,小學27所,初中14所,高中1所,職業技術學校1所。共有在職教職員工1732人,在校學生19982人,其中職業學校1所,學生1575人;省示范性普通高級中學1所,學生2182人;初中學生5737人。2022年,財政教育投入34649萬元,其中學前教育、小學、初中、高中、職業學校資金總投入分別為4520萬元、12564萬元、9144萬元、3196萬元、4155萬元;生均公用經費補助標準分別為學前教育600元、750元、950元、1100元、2400元。

          近年來,縣委、縣政府堅持教育優先發展戰略,積極落實教育投入,雙牌縣教育事業得到了長足發展,取得了較好成績,尤其教師待遇落實、義務教育經費保障、辦學條件得到明顯改善,有效推進城鄉義務教育均衡發展。

          現行教育經費投入機制存在的問題

          然而,近年來,雖然我縣教育事業不斷發展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。

          (一)義務教育經費投入不足。由于我縣屬于經濟欠發達地區,縣級財政無力承擔教育發展的全部重任,加上上級轉移支付額度偏小,義務教育的發展規模、發展水平、發展速度遠遠低于經濟發達地區。

          (二)師資隊伍建設不夠完善。我縣教育布局還不優化,教師職業技能水平和教育教學存在著不足之處,導致教育質量不高,優質生源和中年輕教師流失還相當突出,初高中緊缺學科和優秀教師難以引進。

          (三)學校管理體制不夠完善。義務教育學校管理體制不夠完善,管理層次較為分散,職責不明確??h城初、高中學校缺乏競爭,農村小規模學校辦學效益低下。

          (四)農村學?;A設施建設薄弱。部分學校校舍陳舊、房屋漏水、墻體開裂等存在安全隱患,基礎建設薄弱,條件簡陋,有待改善。

          對優化教育經費支出結構的建議

          (一)加大財政投入。堅持教育優先發展戰略,按照教育投入“兩個只增不減”要求,充分發揮財政資金的保障職能和引導作用,落實立德樹人根本任務,努力辦好新時代人民滿意教育。

          (二)加強和規范教育經費管理。完善教育經費預決算管理制度,切實加強教育經費監管。保證各學校經費公平,促進教育均衡發展。

          (三)加強學校薄弱設施建設。支持建設鄉鎮標準化寄宿制學校和鄉村小規模學校優化提質,改善辦學條件。確保城市教育費附加稅按規定比例用于義務教育設施建設,支持中小學擴容改造,提升承載能力。優化學校布局調整,撤并小規模學校,集中辦學,進一步優化資源配置。推動教育信息化,讓城鄉學校聯動互助,最大限度實現教學資源共享。

          (四)加強教師隊伍建設。鞏固教師待遇保障機制,確保義務教師平均工資收入不低于或高于當地公務員平均工資收入,支持實施“特崗計劃”“鄉村教師公費定向培養計劃”等教師引進培養計劃。推動實施中小學幼兒園教師“國培計劃”,促進義務教育師資均衡配置。加強師德師風建設,進一步推進基礎教育強師計劃,夯實教育高質量發展的根基。

          (作者系雙牌縣財政局教科文股股長、經濟師 蔣艷明)


          來源: 雙牌縣融媒體中心

          作者:蔣艷明

          編輯:唐雯

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